Decree 219/2025 ve Vietnam Çalışma İzni Mevzuatı

Decree 219/2025/ND-CP: Mevzuat Değişikliğinin Özeti

Vietnam hükümeti, 7 Ağustos 2025 tarihinde Decree 219/2025/ND-CP kararnamesini yayımlayarak yabancı çalışanların ülkede istihdamına ilişkin çerçeveyi yeniden düzenledi. Söz konusu kararname, daha önce yürürlükte olan Decree 152/2020/ND-CP ve onu tadil eden Decree 70/2023/ND-CP hükümlerinin önemli bir kısmını yürürlükten kaldırmış; yabancı çalışan kategorileri, başvuru dosyası içeriği ve çalışma izni süreleri konusunda yeni bir yapı kurmuştur.

Türkiye'den Vietnam'a yönelik kurumsal görevlendirmelerde ve şube/temsilcilik istihdamlarında bu kararnamenin doğru okunması, dosyanın kabul edilebilirliği açısından kritiktir. Vietnam.com.tr olarak, Hanoi ve Ho Chi Minh City'de eşzamanlı yürüttüğümüz dosyalardaki saha gözlemini bu değerlendirmeye yansıtıyoruz.

Kararnamenin temel başlıkları şunlardır:

• Yabancı çalışan kategorileri: Manager, Executive, Expert ve Technical Worker olmak üzere dört ana kategori netleştirildi.
• Çalışma izni süresi: Maksimum 24 ay, tek seferlik 24 ay yenileme hakkı.
• Dosya hazırlığı: Diploma ve deneyim belgelerinde konsolosluk onayı (legalizasyon) zorunluluğu yeniden tanımlandı.
• İstihdam ihtiyacı bildirimi (labor demand report): Şirketin yabancı işçi ihtiyacını il düzeyinde bildirme süresi 15 güne indirildi.

Yürürlük Tarihi ve Resmi Kaynak

Decree 219/2025/ND-CP 7 Ağustos 2025 tarihinde imzalanmış ve aynı tarihte yürürlüğe girmiştir. Bu, Vietnam mevzuat pratiğinde sık görülen bir durum olmamakla birlikte, hükümetin yabancı yatırımı hızlandırma hedefiyle uyumludur. Kararnamenin resmi metnine Vietnam Hükümeti'nin vanban.chinhphu.vn portalı üzerinden erişilebilmektedir.

Uygulamayı yürüten makam, Çalışma, Maluller ve Sosyal İşler Bakanlığı (MOLISA — bugün yeni yapılanmayla Bakanlığın Department of Employment birimi) ve illerin Department of Home Affairs birimleridir. Hanoi ve Ho Chi Minh City başvuruları için yetkili merciler farklıdır; kararname bu yetki dağılımını da güncellemiştir.

Decree 219/2025'in tamamlayıcı düzenlemesi olarak Circular 09/2025/TT-BNV da 2025 yılı içinde yayımlanmış olup başvuru formlarını ve elektronik portal kullanımını standartlaştırmıştır.

Önceki Mevzuata (Decree 152/2020) Göre Değişen Maddeler

Aşağıdaki tablo, Türk şirketlerinin sıkça etkilendiği farklılıkları özetlemektedir:

Deneyim süresinin 3 yıldan 2 yıla indirilmesi, özellikle 35 yaş altı Türk mühendis ve yöneticilerin Vietnam'a görevlendirilmesinde kritik bir kolaylıktır. 2020-2024 döneminde reddedilen dosyaların önemli bir kısmının kök nedeni, deneyim belgesinin 3 yıl şartını net karşılayamamasıydı.

Ayrıca elektronik başvuru portalı (dvc.vieclamvietnam.gov.vn) artık tüm illerde zorunlu hale geldi. Kağıt başvuru yalnızca istisnai durumlarda kabul ediliyor.

Türk Yatırımcı ve Çalışanı İçin Pratik Etkiler

1. Görevlendirme Süreci Hızlandı

İstihdam ihtiyacı bildirim süresinin 30 günden 15 güne inmesi, Türkiye'den Vietnam'a kurumsal görevlendirmelerde toplam süreyi yaklaşık 2 hafta kısaltıyor. Pratikte, dosyası eksiksiz hazırlanmış bir uzman için bildirim + çalışma izni + vize sürecinin 30-45 iş gününde tamamlanması mümkündür. Bu süre Decree 152/2020 döneminde ortalama 50-65 iş günüydü.

2. Deneyim Belgesi Hazırlığında Yeni Standart

Yeni kararname, deneyim belgesinin önceki işverenler tarafından imzalı, kaşeli ve Türk noteri onaylı şekilde sunulmasını zorunlu tutuyor. Belgeyi düzenleyen Türk şirketinin SGK kayıtlarıyla tutarlılığı, Vietnam tarafında çapraz kontrol konusu olabiliyor. Bu nedenle deneyim belgesi metninin görev tanımı, tarih aralığı ve sektör kodu açısından titiz hazırlanması gerekir.

3. Apostille ve Konsolosluk Onayı

Türkiye, Lahey Apostil Sözleşmesi'ne taraf; Vietnam ise henüz değil. Bu nedenle Türkiye'de düzenlenen tüm belgelerin (diploma, sabıka kaydı, deneyim belgesi) önce Türk Dışişleri Bakanlığı tasdiki, ardından Vietnam'ın Ankara Büyükelçiliği konsolosluk onayından geçirilmesi zorunludur. T.C. Hanoi Büyükelçiliği'nin konsolosluk bilgilendirmeleri için hanoi.be.mfa.gov.tr kaynak alınmalıdır.

4. Şirket Kuruluşuyla Eşgüdüm

Vietnam'da yeni kurulan bir şirketin Türk yöneticisini istihdam etmesi durumunda, Amended Law on Enterprises 2025 (1 Temmuz 2025) ile birlikte ERC (Enterprise Registration Certificate) ve IRC (Investment Registration Certificate) sıralaması esnetildi. Bu sayede çalışma izni dosyası, şirket kuruluşuyla paralel ilerletilebiliyor. Detaylı süreç için Hanoi'de Şirket Kurma Danışmanlığı sayfamızı inceleyebilirsiniz.

5. Sektörel Etki: Üretim, İnşaat ve Lojistik

Vietnam'da Türk yatırımının yoğunlaştığı tekstil, otomotiv yan sanayi ve lojistik sektörlerinde Technical Worker (teknik işçi) kategorisi yaygındır. Yeni kararname bu kategori için deneyim eşiğini 2 yıla indirdiği için, fabrika kurulum aşamasında Türkiye'den teknik personel getirilmesi daha pratik bir hal aldı. Lojistik operasyonlarında ek bilgi için Vietnam Lojistik ve Gümrük Danışmanlığı sayfamıza bakabilirsiniz.

Uzman Görüşü

Vietnam.com.tr Hanoi Operasyon Koordinatörü notu:

"Decree 219/2025'in saha pratiğindeki en büyük etkisi, deneyim süresinin 3 yıldan 2 yıla inmesi değil; aslında online başvurunun zorunlu hale gelmesi. Hanoi'de 2025'in son çeyreğinde takip ettiğimiz 40'ı aşkın dosyada, sistem üzerinden yüklenen belgelerin PDF boyutu, dosya adlandırma standardı ve dijital imza uyumu, kabul-red ayrımının en sık nedeni oldu. Türk müşterilerimize her zaman söylediğimiz şudur: Belgeniz hukuken doğru olabilir, ama dosya teknik standardını karşılamıyorsa portal otomatik olarak reddediyor. Bu sebeple başvurudan önce dosya teknik denetimi en az hukuki denetim kadar önemli."

Sık Yapılan Hatalar ve Önemli Notlar

• Deneyim belgesinin İngilizce çevirisi yeminli tercüman değil de şirket içinden çevrilirse Department of Home Affairs reddediyor. Yeminli tercüme + noter onayı + apostil + konsolosluk tasdiki zinciri eksiksiz olmalı.
• Diploma denklik: Türk üniversite diploması için YÖK denklik belgesi Vietnam tarafında istenmez, ancak diplomanın kendisi konsolosluk onaylı olmalıdır.
• Sabıka kaydı geçerlilik süresi 6 ay. Türkiye'den alındıktan sonra apostil + konsolosluk süreci 4-6 hafta sürebileceği için, belgeyi başvurudan en geç 3 ay önce hazırlamak makul değildir; tam tersi, başvuruya yakın hazırlamak gerekir.
• Çalışma izni başlangıç tarihi: İş sözleşmesiyle aynı gün başlamak zorunda değil; ancak çalışma izninden önce ücret ödenmesi yasal değildir.
• Yenileme başvurusu, mevcut iznin bitiminden en az 5 gün önce yapılmalıdır. Bu süre kaçırılırsa sıfırdan yeni başvuru gerekir.

Maliyet Çerçevesi

Decree 219/2025 sonrası tipik bir Türk uzman dosyasının maliyet kalemleri aşağıdaki gibidir (2026 tahmini, USD):

• Devlet harçları (il bazında): USD 25-50
• Sağlık raporu (Vietnam'da, akredite hastane): USD 60-100
• Belge tasdiki (apostil + konsolosluk, Türkiye tarafı): USD 150-250
• Yeminli tercüme paketi: USD 80-150
• Profesyonel danışmanlık (opsiyonel): değişken

Devlet harçları ve sağlık raporunu yatırımcı kendisi de yaptırabilir; bu maliyetler şeffaftır. Detaylı kalem analizi için Vietnam Çalışma İzni Maliyeti sayfamızı inceleyebilirsiniz. Hanoi özelinde yerel süreç farkları için Hanoi Çalışma İzni Danışmanlığı sayfamız referans alınabilir.

Vietnam.com.tr Danışmanlık Önerisi

Decree 219/2025/ND-CP, Türk şirketleri için net bir kolaylaştırıcı düzenleme. Ancak kararnamenin getirdiği elektronik başvuru zorunluluğu ve dosya teknik standartları, ilk başvuranlar için belirgin bir öğrenme eğrisi yaratıyor. Sahada gözlemlediğimiz reddedilme oranı, mevzuat uyumu doğru olsa bile dosya teknik hataları nedeniyle %15-20 bandında seyrediyor.

Önerimiz şudur: Eğer şirketinizden Vietnam'a tek bir yöneticiyi görevlendiriyorsanız ve süreyi yönetebiliyorsanız, dosyayı kendiniz hazırlamanız teknik olarak mümkün. Ancak 2 veya daha fazla görevlendirme, kuruluş + istihdam paralel süreci veya özel sektör (eğitim, sağlık, finans) izin gerektiren faaliyet söz konusuysa profesyonel danışmanlık yatırım maliyetini hızla amorti eder.

Sıradaki Adım

Vietnam'da çalışma izni dosyanızı Decree 219/2025/ND-CP standartlarına göre değerlendirmemizi istiyorsanız, mevcut belge setinizi (özgeçmiş, diploma kopyası, deneyim belgeleri ön sureti) bizimle paylaşmanız yeterli. Ön değerlendirme aşamasında dosyanın kabul edilebilirlik oranını ve eksik kalemleri net olarak raporlarız. Görevlendirmenin Vietnam ayağıyla birlikte Türkiye tarafındaki tasdik süreçlerini de tek elden koordine ederek toplam süreyi 30-45 iş gününe çekmeyi hedefliyoruz.